Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев распоряжением от 9 июня 2017 года №1209−р утвердил Генеральную схема размещения объектов электроэнергетики до 2035 года. Наряду с традиционными источниками энергии, в балансах генерирующих мощностей в схеме учтены возобновляемые источники энергии.
Генеральная схема разработана на основе проекта Энергостратегии РФ до 2035 года (в части электроэнергетики) с учётом долгосрочного прогноза спроса на электрическую энергию и мощность, одобренного на заседании правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики 17 апреля 2015 года.
Среди целей генеральной схемы в пояснительной записке к подписанном распоряжению указываются следующие:
— формирование структуры генерирующих мощностей и объектов электросетевого хозяйства для обеспечения перспективного баланса производства и потребления электрической энергии и мощности в ЕЭС России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах;
— предотвращение прогнозируемых дефицитов электрической энергии и мощности наиболее эффективными способами с учётом прогнозируемых режимов работы энергетических систем, необходимого технологического резерва и основных технологических ограничений;
— определение основных направлений размещения линий электропередачи и подстанций, относимых к межсистемным связям и необходимых для обеспечения баланса производства и потребления электрической энергии и мощности по объединённым энергетическим системам, а также для обеспечения нормального электроэнергетического режима работы ЕЭС России и выдачи мощности новых электрических станций, установленная мощность которых составляет 1000 МВт и выше, либо увеличения выдачи мощности существующих электрических станций, установленная мощность которых составляет 500 МВт и выше.
Генеральная схема содержит:
— долгосрочный прогноз спроса на электрическую энергию и мощность;
— перспективные балансы мощности и электрической энергии с указанием рекомендуемой структуры генерирующих мощностей и прогнозируемых объёмов экспорта (импорта) мощности и электрической энергии;
— информацию о действующих и планируемых к сооружению, расширению, модернизации и выводу из эксплуатации атомных электростанциях, тепловых электростанциях, установленная мощность которых превышает 500 МВт, и гидравлических электростанциях, установленная мощность которых превышает 100 МВт, в том числе о месте расположения, количестве и типе блоков, виде используемого топлива;
— информацию о действующих и планируемых к сооружению линиях электропередачи и подстанциях, класс напряжения которых равен или превышает 330 кВ, а также об основных линиях электропередачи 220 кВ, относимых к межсистемным связям, необходимых для обеспечения баланса производства и потребления электрической энергии и мощности по объединённым энергетическим системам, нормального электроэнергетического режима работы Единой энергетической системы России и выдачи мощности электрических станций, установленная мощность которых превышает 500 МВт, обеспечивающих ликвидацию технологических ограничений перетока электроэнергии в отдельных частях ЕНЭС России, в том числе о размещении, протяжённости и трансформаторной мощности указанных объектов электросетевого хозяйства;
— прогноз спроса на топливо;
— сведения о развитии экспорта (импорта) электрической энергии и мощности в РФ;
— прогноз экологических последствий влияния развития электроэнергетики на окружающую природную среду и предложения по их снижению;
— меры по обеспечению надёжного и безопасного функционирования энергетических систем в соответствии с законодательством РФ.
Как указывается в пояснительной записке к распоряжжению, генеральная схема будет использоваться в качестве основы для формирования схемы и программы развития ЕЭС России, рекомендаций в целях внесения изменений в энергетическую стратегию России.
Генеральная схема является рекомендательным документом для субъектов электроэнергетики при разработке программ развития промышленного производства и жилищного строительства и принятии субъектами электроэнергетики инвестиционных решений.
Проект генеральной схемы рассмотрен на заседании правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики 29 апреля 2016 года и доработан Минэнерго России в соответствии с поступившими замечаниями.