Результаты отбора проектов ветрогенерации в рамках программы ДПМ ВИЭ 2.0 эксперты называют революционными. Речь идёт о цене: предполагается, что энергия, которую будут вырабатывать построенные с господдержкой ветропарки, будет стоить всего 1,7 руб. за КВт*ч (2 евроцента).
По итогам первого этапа отбора проектов ВЭС для ввода в 2025−2027 годах одноставочные цены на электроэнергию в заявках соответствовали базовым показателям эффективности, установленным правительством – 5,7−6,3 руб./КВт*ч. Однако жёсткая конкуренция между участниками конкурсного отбора, лидерами которой стали гиганты: финский «Фортум» в сотрудничестве с Vestas и Роснано и НоваВинд Росатома, превратилась в главную предпосылку «революции», в ходе которой цена на электроэнергию снизилась почти в 4 раза.
Прокомментировать ситуацию РАВИ попросила своего эксперта Эдуарда Бозе, советника ГД «ВЭБ Инжиниринг» – дочерней структуры Группы ВЭБ.РФ:
«ДПМ очевидно потерял актуальность: свою роль в части становления отрасли производства турбин и EPCM ветропарков он уже выполнил. Есть три сборочных производства турбин (НоваВинд Росатома, Vestas и небольшая площадка Siemens-Gamesa), есть производство лопастей в Ульяновске и производство самих башен. В отрасли – куча участников. Это всё заслуга программы ДПМ ВИЭ первого этапа.
Но сейчас новый ДПМ с завышенными требованиями локализации и совсем уже странными требованиями «обязательного экспорта» турбин стал механизмом ограничения конкуренции – что и показал отбор, где весь объём поделили Фортум-Vestas-Роснано и НоваВинд Росатома, при том, что заявлялись и ИнтерРАО, и Татнефть, и ГЭХ и ещё много других кандидатов. Но все они либо проиграли, либо не пошли на конкурс из-за отсутствия подтверждения от поставщиков турбины.
Цена заявленного одноставочного тарифа от Фортума такова, что очевидно следующее: мировой производитель турбин может обеспечить и в России такой уровень CAPEX, что энергия ветра становится конкурентоспособной по сравнению с любой традиционной генерацией, кроме ГЭС. Цена 1,7 руб. за КВт*ч выглядит демпингом, но с учётом компенсации CAPEX и доходов от продажи энергии проекты Фортум явно рентабельные.
Локальный игрок НоваВинд (его турбина продаётся несопоставимыми с Vestas тиражами) не может обеспечить CAPEX на конкурентном уровне. Это следует из принципиально иного уровня заявленного НоваВиндом одноставочного тарифа. И это логично, поскольку с точки зрения любого машиностроительного бизнеса – глобально продаваемый тысячами единиц в год продукт всегда будет дешевле локального изделия, выпускаемого серией в 100–150 единиц в год.
Для меня не очевидно, что ДПМ-овчинка теперь стоит выделки. В контексте рисков кроссграничного налогообложения углеродного следа экспортных продуктов из России важнее иметь дешёвую и массовую ветрогенерацию (десятки гигаватт установленной мощности с LCOE 15$ USA за МВт*ч), чем полностью национальную индустрию строительства турбин с мощностью в пару-тройку сотен установок в год. Сейчас это не вопрос развития узкой машиностроительной отрасли, а вопрос долгосрочной конкурентоспособности экспортного сектора страны и реализации национальной стратегии декарбонизации (и водородной стратегии как её части)».